Суд поддержал позицию Вологодского УФАС о наличии картеля при проведении закупок

Было выявлено, что должностные лица «Магистрали» и «Дорсервиса» составляли сметы и иную документацию, которая передавалась Службе городского хозяйства...

Дата загрузки:30.06.2023 04:40:00

Суд поддержал позицию Вологодского УФАС о наличии картеля при проведении закупок

30.06.2023
Суд поддержал позицию Вологодского УФАС о наличии картеля при проведении закупок

В действиях МКУ «Служба городского хозяйства», ООО «Магистраль» и  ООО «Дорсервис»  выявлены  антиконкурентные  соглашения

В Вологодское УФАС  из Следственного управления Следственного Комитета РФ поступили материалы  уголовного дела, а   из  Прокуратуры города Вологды – материалы проверки,  свидетельствующие о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства МКУ «СГХ», ООО «Магистраль», ООО «Дорсервис».

Было выявлено, что должностные лица «Магистрали»  и  «Дорсервиса»  составляли сметы и иную документацию, которая передавалась Службе городского хозяйства для организации и проведения закупок на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных  домов и ремонту автомобильных дорог в городе Вологде.

Кроме того, была организована схема заключения муниципальных контрактов. Для этого создавались номинальные индивидуальные предприниматели, которые фактически не осуществляли самостоятельную  деятельность, но подавали коммерческие предложения в адрес МКУ «СГХ» для формирования  начальной (максимальной) цены контракта.

При рассмотрении дела комиссия Вологодского УФАС выявила, что в техническое задание  этих контрактов  включались не связанные между собой работы. Так, в объект закупки  на выполнение  ремонта дворовых территорий и ремонта  автомобильных дорог были включены такие работы, как подметание улиц, уборка мусора, вывоз снега, обработка противогололедными  материалами, покос газонов, текущий ремонт мостов, павильонов, праздничное украшение города.

Такое техническое задание исключало  возможность участия в закупках других  предприятий и организаций, заинтересованных в выполнении муниципального контракта только в части содержания автомобильных дорог или в иной части. Кроме того, условия закупки  ограничивали доступ к участию в аукционах малых и средних предпринимателей и одновременно создавали условия участия в закупах в интересах ООО «Магистраль».

В итоге  закупки на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог выигрывало  ООО «Магистраль», не имеющее в собственности техники для работы по контрактам. Весь объем работ передавался на субподряд организациям, с руководителями которых директор ООО «Магистраль» являлся в хороших отношениях и ранее с ними сотрудничал.  

Так, по всем  муниципальным контрактам ООО «Магистраль» заключало договоры субподряда с двумя индивидуальными предпринимателями, а также с ООО «ДСК», ООО «Дорсервис-4» и ООО «Дорсервис».  Весь объем работ по муниципальным контрактам выполнялся  субподрядчиками.

Например, в 2020 году по результатам проведенных закупок в рамках реализации Национального проекта «Формирование комфортной городской среды» между МКУ «СГХ» и ООО «Магистраль»  были заключены муниципальные контракты на общую сумму 757 334 160 руб.

Аналогичные контракты на миллионные суммы  заключались в 2019, 2021 и 2022 годах.

Вологодское УФАС признало МКУ «Служба городского хозяйства», ООО «Магистраль», ООО «Дорсервис» нарушившими Закон о защите конкуренции*.

МКУ «Служба городского хозяйства», ООО «Магистраль» и ООО «Дорсервис» обратились в суд о признании решения УФАС недействительным.

Арбитражный суд Вологодской области  отказал  в удовлетворении требований заявителей и  признал законным  решение антимонопольного органа.

Справочно:

*Пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает запрет на ограничение доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранение с него хозяйствующих субъектов.

Открыть источник

Новости госзаказа

01.08.2025
Правительство выделило высоты для беспилотников
В России растёт использование беспилотников. Только в первом полугодии этого года количество их полётов увеличилось более чем на четверть. Чтобы использовать дроны было удобнее, правительство выделило для них специальный класс воздушного пространства.До сих пор в нашей стране было только три таких класса — A, C и G, предназначенные для пилотируемой авиации. Четвёртый класс добавили специально для беспилотников, чтобы повысить их интеграцию в воздушное пространство и упростить эксплуатацию, пояснил...
01.08.2025
 Россия и Китай углубляют промышленное партнёрство в металлургии и химии
В Пекине состоялось 10-е заседание Постоянной российско-китайской рабочей группы по сырьевым материалам. Встречу провели замглавы Минпромторга России Михаил Юрин и замминистра промышленности и информатизации КНР Шань Джундэ.Ключевые темы: расширения российско- китайского взаимодействия в области развития производства алюминиевой продукции с высокой добавленной стоимостью; рост потребности редкоземельных металлов в высокотехнологичных отраслях промышленности (машиностроение, радиоэлектроника, бытовая...
01.08.2025
 Нежелательных рассылок станет меньше: с 1 августа можно отказаться от рекламных смс
С 1 августа абоненты российских операторов связи могут отказаться от получения любых смс-рассылок. А с 1 сентября — от массовых обзвонов. Это закреплено в первом пакете мер по борьбе с кибермошенничеством. Такие сообщения и вызовы часто применяют для навязывания ненужных услуг или с мошенническими целями.Как можно отказаться от спама Абонент может направить оператору заявление — в салоне связи или на сайте компании. Рассылка должна прекратиться на следующий день после подачи заявления. По желанию...
01.08.2025
 Модуляция светового излучения позволяет управлять параметрами оптического сигнала (интенсивностью
Росэл разрабатывает решения на основе различных типов модуляции:Амплитудная – управление мощностью излучения Частотная – изменение длины волны сигнала Фазовая – контроль временных характеристик Поляризационная – работа с ориентацией световых волнРазработанные системы используются в:Оптической связи – высокоскоростная передача данных по оптоволоконным линиям Измерительной технике – лазерная диагностика и спектральный анализ Научных исследованиях – квантовые вычисления и прецизионные экспериментыРешения...
01.08.2025
НПЗ Индии хотят пояснений по угрозам Трампа ввести штрафы за покупку нефти из РФ
НПЗ Индии пытаются понять, как им работать дальше с российской нефтью, учитывая решение Трампа ввести пошлины в 25% на индийские товары с 1 августа.Крупнейшие импортеры сырья из РФ пытаются понять, могут ли закупки сырья у России повлиять на размер американских пошлин. Они уже сформулировали свои вопросы к Миннефти страны, пишет Business Standard. В материале отмечается, что сокращение нефтяного импорта из РФ нанесет серьезный удар по прибыльности государственных НПЗ, а рост стоимости барреля на...
31.07.2025
 Как защитить свой участок от тли, медведки и других незваных гостей
Вялые и скрученные листья, повреждённые бутоны, ходы в стеблях и плодах — признаки того, что в саду завелись насекомые-вредители.Как определить, с кем вам теперь придётся иметь дело и какие средства против них лучше использовать, рассказывают эксперты Пермского Политеха.
31.07.2025
 «Полёт-Хронос» — единственный в России производитель морских хронометров и палубных часов
Подобные приборы серийно выпускают только два завода во всём мире, один из них — наш. Каждый хронометр — это 1500 деталей с точностью до микрона, обеспечивающих навигационную безопасность судов.Столичный часовой завод «Полёт-Хронос» знаменит не только часами. С 2021 года завод проводит парусную регату «Кубок 6МХ», объединяя бизнес и промышленность. Девятый «Кубок 6МХ» пройдёт на Пироговском водохранилище 26–28 сентября.
31.07.2025
Казахстан достиг договоренности с ЕК о поставках угля в Европу через порты в РФ
Евросоюз исключил из-под запрета в рамках 18-го пакета санкций в отношении РФ сделки с определенными российскими портами для транзита казахстанского угля, сообщила пресс-служба министерства торговли и интеграции республики.По информации пресс-службы, в феврале 2025 года в рамках 16-го пакета санкций Евросоюзом был введен запрет на осуществление любых сделок с рядом российских портов, что привело к угрозе устойчивости экспорта казахстанского угля в страны Европы. В частности, напомнили в Минторговли...
31.07.2025
Фестиваль «Окно в Европу» представил образовательную программу
Организаторы 33-го Фестиваля российского кино «Окно в Европу» рассказали об образовательной программе смотра, которая в этом году будет разделена на два блока.В первый из них войдет цикл киноведческих лекций «Шестидесятники и мы» о поколении режиссеров-шестидесятников. Их прочитают Любовь Аркус, Андрей Апостолов, Станислав Дединский и Михаил Трофименков.Основой второго станут интенсивы по сценарному мастерству, организованные совместно с программой «Автор». В серии мастер-классов об искусстве кинодраматургии...
31.07.2025
Ипотечный портфель в последний год почти не растет, чего не скажешь о проблемных кредитах.
На фоне стагнации ипотечного рынка, просроченная задолженность продолжает быстро увеличиваться. Если текущие темпы изменения ипотечной задолженности сохранятся, то в ноябре-декабре 2025 года объем просроченной задолженности превысит отметку в 1%. Аналогичный показатель был на рынке в середине 2018 года. Вот только общая ипотечная задолженность с того момента выросла в 3,4 раза, поэтому объем плохих кредитов с каждым месяцем обновляет максимальный показатель и в 4 кв. 2025 года превысит уровень в...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+