Еще в сентябре 2020 г. в Иркутское УФАС России поступила жалоба ООО «Интра на положения

конкурсной документации при проведении открытого конкурса ГУ-Иркутское РО ФСС РФ в электронной форме на выполнение работ по обеспечению в 2020 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами нижних конечностей.

По результатам рассмотрения антимонопольный орган признал жалобу ООО «Интра» частично обоснованной, а заказчика нарушившим Закон о контрактной системе в части подтверждения опыта работы исключительно государственными контрактами, заключенными в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Указанный критерий не позволяет выявить лицо, которое предлагает лучшие условия исполнения контракта, в наибольшей степени отвечающее целям эффективного использования источников финансирования и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок, а также приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.

Заявитель не согласился с решением, посчитал его нарушающим права и законные интересы ГУ-Иркутское РО ФСС РФ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и обратился в Арбитражный суд Иркутской области и Четвертый Арбитражный апелляционный суд с заявлением о признании решения Иркутского УФАС России незаконным.

Обе инстанции подтвердили законность решения. Поскольку заказчик обязан оценивать опыт участника закупки сопоставимого характера и объема как по государственным и муниципальным контрактам, так и по гражданско-правовым договорам, в том числе, которые заключались в процессе обычной, хозяйственной деятельности, а также контрактов, заключенных в рамках Закона 223.