В государственных закупках существуют барьеры на закупку товаров, произведенных за границей - такое ограничение накладывает 44 ФЗ. В частности, потенциальному поставщику необходимо предоставить сертификат происхождения товара, содержащий информацию о стране-производителе. О том, для каких закупок он нужен и как его получить, читайте далее.
Сертификат СТ-1 является реализацией одного из ключевых принципов закупок - развитие отечественной экономики через закупку российских товаров и услуг. Он подтверждает, что конкретный товар был полностью произведен либо существенно переработан на территории РФ.
В целом подтвердить страну происхождения можно в свободной форме. Исключение – перечень групп товаров, нуждающихся в сертификате СТ-1 (то есть, имеющих ограничения).Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок необходим при работе со следующими категориями товаров:
- Отдельные виды продукции машиностроения (ПП №656);
- Медицинские изделия (ПП №102);
- Лекарственные изделия ПП №1289);
- Отдельные виды радиоэлектронной продукции (ПП №968).
Подробный перечень изделий содержится в соответствующих нормативно-правовых актах. Сертификат соответствия для госзакупок выдается только Торгово-промышленной палатой или одним из уполномоченных региональных отделений. За выдачу взимается госпошлина, и каждый подобный документ регистрируется в соответствующем реестре.
Также он выдается по установленной форме, образец сертификата СТ-1 можно найти на любой электронной торговой площадке. Он должен подтверждать, что товар произведен в одной из стран-участниц "зоны свободной торговли" (согласно Соглашению от 15.04.1994).
В это соглашение входят страны СНГ. Сертификат СТ-1 выдается на специальном бланке, имеющем степень защиты. Для целей госзакупок он выдается на время проведения тендера, то есть, до момента окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях СТ-1 может быть выдан на срок до 3 месяцев, что позволяет принять участие в нескольких тендерах. На лекарственные средства СТ-1 выдается сроком до 1 года.
Выдача данного сертификата строго контролируется, владелец СТ-1 для госзакупок должен будет предоставить сведения о заключенных с использованием данного сертификата контрактов в Торгово-промышленную палату.
Получить сертификат может как юридическое лицо, так и предприниматель. В том случае, если вы не производите товар, а только закупаете его для перепродажи государству, для получения СТ-1 понадобится гарантийное письмо, подтверждающее обязательство закупить конкретный товар в необходимом количестве.
Для получения сертификата СТ-1 для госзакупок понадобится предоставить следующий пакет документов:
- Заявление;
- Учредительные документы юридического лица или ИП;
- Соглашение о поставке товара;
- Регистрационные документы на товар (акт экспертизы);
- Техническое описание товара (перечень компонентов, деталей и т.д.);
- Документ, подтверждающий страну-производителя.
Как правило, этого перечня документов достаточно, однако ТПП обладает правом запросить дополнительные документы. Напомним, что если товар не входит в перечень, то заказчик не имеет права требовать обязательного наличия сертификата СТ-1. Происхождение товаров в данном случае может быть подтверждено в любой форме.
