Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

12.12.2025
 Собрали для вас популярные публикации месяца.
Все самое важное и интересное в одном обзоре! Какие сведения можно изменить в реестре контрактов в отношении цифрового контракта с типом изменения «Исправление сведений»? Ответ из рубрики «Часто задаваемые вопросы» Информация о доработках ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в части реестра внеплановых проверок Новые функциональные возможности с 1 ноября 2025 года Госдума в третьем чтении приняла законопроект об уточнении сроков оплаты по госконтрактам Он устанавливает особенности исполнения бюджетов бюджетной системы...
11.12.2025
Прокуратура продолжает возвращать в бюджет средства, израсходованные по раздробленным закупкам
Пять контрактов, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика на общую сумму 1,06 млн руб., были признаны ничтожными. Поставщика обязали вернуть денежные средства в бюджет. Поставленные лекарственные препараты, разумеется, не вернули — что уже стало устоявшейся судебной практикой.Важным обстоятельством данного дела также являлось то, что поставщик не соответствовал единым требованиям к участникам, поскольку до заключения контракта был привлечен к административной ответственности по...
11.12.2025
 Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2025 года
Заказчики требовали от участников состоять в двух СРО, неверно оценивали их квалификацию и необоснованно объединяли в один лот строительные работы и поставку немонтируемого оборудования.Требование состоять в двух СРОУчастников закупки работ по проектированию, изысканиям и строительству обязали состоять сразу в двух СРО: проектной и строительной.ФАС и АС г. Москвы увидели в этом ограничение конкуренции: исполнитель может привлечь к работе субподрядчиков, которые имеют нужные допуски. Требовать от...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ