Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

29.01.2026
Особенности казначейского сопровождения в 2026 году
В сравнении с 2025 годом оснований для казначейского сопровождения средств, предоставленных из федерального бюджета, в 2026 году стало значительно больше. При этом законодатель, как и прежде, предусмотрел исключения из общего правила для перечисления средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на счета поставщиков в кредитных организациях.Традиционно соответствующие положения закреплены в ст. 15 Федерального закона 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...
26.01.2026
‌Как изменение ставки НДС может повлиять на исполнение госконтрактов
Закон о госзакупках 44-ФЗ от 05.04.2013 прямо запрещает менять существенные условия заключенных контрактов. К таким условия относятся предмет договора и условия, законодательно установленные как существенные или необходимые. А также те, которые должны быть согласованы по требованию одной из сторон контракта.Вместе с тем, увеличение с 1 января этого года ставки НДС до 22% вызвало у участников госзакупок опасения по поводу изменения цены договора из-за роста ставки. Сомнения развеяло УФНС Москвы...
26.01.2026
Планируется дополнить Закон 223-ФЗ статьей 3.1-5 об особенностях осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых при строительстве, реконструкции объектов электроэнергетики.
Также, законопроектом изменения запланированы в закон о концессионных соглашения, что заключение концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства не допускается, если они в соответствии с пунктом 7 статьи 464 Федерального закона от 26 марта 2003 г. 35-ФЗ «Об электроэнергетике» подлежат передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации. С 1 января 2027 года участвовать в запланированных...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ