Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

17.03.2026
Минпромторг предложил уточнить требования локализации для средств измерительной техники по ПП  719
Минпромторг подготовил проект поправок в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 719, регулирующее подтверждение производства российской промышленной продукции. Изменения касаются правил признания российскими средств измерительной техники и их включения в реестр промышленной продукции.Документ предусматривает переработку требований к ряду измерительных приборов. Часть позиций планируется перенести в отдельный раздел приложения к постановлению 719, установив для них обновленные критерии локализации...
13.03.2026
Мордовское УФАС включило участника закупки в РНП за уклонение от подписания контракта на устройство дренажа.
Администрация Торбеевского городского поселения Республики Мордовия провела открытый аукцион на устройство дренажа по ул. Больничная, ул. Юбилейная в поселке Торбеево в рамках благоустройства территории с ценой контракта около 1,9 млн рублей.Победитель аукциона должен был подписать контракт и внести обеспечение исполнения контракта. Однако в установленный срок этого не сделал. Заказчик принял решение признать победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.Мордовское УФАС посчитало действия...
13.03.2026
Минфин России  об особенностях применения положений Закона  44-ФЗ.
заключение контракта с единственным контрагентом с использованием ЕИС в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, является правом заказчика (Письмо Минфина России от 29 января 2026 г. 24-06-06/6210). Если заказчик реализовал такое право, формирование цены контракта и ИКЗ осуществляется в "структурированном виде". При этом иная информация, подлежащая включению в контракт в соответствии с положениями статей 34 и 51 Закона 44-ФЗ, может быть сформирована заказчиком...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ