Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

Верховный суд (ВС) принял к рассмотрению кассационную жалобу ФГУП «Крыловский государственный научный центр» на решение о взыскании неустойки в размере 90...

Дата загрузки:05.08.2025 10:48:00

Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

05.08.2025
 Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

Верховный суд (ВС) принял к рассмотрению кассационную жалобу ФГУП «Крыловский государственный научный центр» на решение о взыскании неустойки в размере 90 млн руб. в пользу АО «Балтийский завод» (дело А56-119496/2023). Как следует из определения суда, между предприятиями был заключен договор на поставку систем электродвижения для ледоколов. По условиям контракта, заключенного в январе 2022 г., оборудование научным центром должно было быть поставлено до 31 мая 2022 г., но реальная поставка завершилась лишь в августе 2023 г. Балтийский завод посчитал просрочку нарушением обязательств и потребовал взыскать с поставщика свыше 600 млн руб. в виде неустоек и штрафов. Арбитражный суд Санкт-Петербурга частично удовлетворил требования, определив взыскать около 90 млн руб. неустойки и 700 000 руб. штрафа за неполный комплект документов.

Крыловский центр в кассационной и апелляционной жалобах ссылался на правительственный мораторий, утверждая, что просрочка поставки пришлась на период действия особых экономических мер (введены в марте 2022 г.), а значит, обязанность по уплате неустойки не может быть признана действительной. По мнению предприятия, обязательства по контракту возникли еще до введения моратория и должны подпадать под его защиту. Также поставщик настаивал, что заказчик неправомерно отказался от оплаты оборудования до получения полного комплекта документации – оборудование было принято без замечаний и, как считает заявитель, заказчик мог установить разумный срок для досылки недостающих документов, как это предусмотрено статьей.

Суды нижестоящих инстанций отклонили оба довода. Они указали, что, поскольку срок исполнения наступил уже после введения моратория, речь идет о так называемом текущем обязательстве, которое не подпадает под защиту антикризисных мер. Также суды признали обоснованным отказ заказчика от оплаты до получения всех предусмотренных договором документов.

ВС, в свою очередь, посчитал, что в деле все же есть правовая неопределенность: необходимо установить, влияет ли момент возникновения обязательства на возможность применения моратория и в каких случаях поставщик может использовать антикризисную норму как средство защиты от санкций по договору.

Мораторий не освобождает от ответственности за нарушения, допущенные уже после его введения, считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель. По его словам, если обязательство нарушено в период действия моратория, неустойка подлежит начислению в обычном порядке – на основании условий договора.

«Скорее всего, ВС придется вновь выходить за рамки своей задачи – не просто пересматривать правовую позицию, а фактически перепроверять, правильно ли нижестоящие суды установили момент возникновения обязательства и было ли заявлено об отказе от товара», – поясняет он. При этом, добавляет Учитель, общее право на приостановление исполнения своих обязательств не означает, что покупатель может пользоваться товаром, полученным без должной документации, и при этом не оплачивать его.

Правительственный мораторий – это лишь запрет на подачу заявлений о банкротстве и отдельные последствия неисполнения, напоминает управляющий партнер АБ Nordic Star Анна Заброцкая. Он не отменяет ни договорную, ни законную ответственность. По ее мнению, рассмотрение спора в ВС может стать поводом для выработки правовой позиции по применению моратория к неустойке по госконтрактам 2022–2023 гг., так как ранее таких разъяснений ВС прямо не давал. #неустойка

Открыть источник

WIKI госзаказа

22.06.2026
Электронная приемка госконтракта
Вопрос: Для каких контрактов электронное актирование обязательно?Ответ: Для электронных контрактов электронное актирование обязательно. Для бумажных контрактов, внесенных в реестр, электронная приемка является правом заказчика и применяется по договоренности с контрагентом.Вопрос: Нужно ли использовать документ по постановлению N 61, если контракт внесен в реестр?Ответ: Нет. Если контракт внесен в реестр, электронный акт в ЕИС закрывает потребности сторон по приемке и учету.Вопрос: Нужно ли поставщику...
22.06.2026
Электронный и бумажный контракт
Вопрос: Чем электронный контракт отличается от бумажного?Ответ: Электронный контракт открывает полный электронный документооборот и доступ к цифровым сервисам ЕИС: сведения о контракте, бюджетные обязательства, электронную приемку, исполнение и оплату. Бумажный контракт, внесенный в реестр, тоже может участвовать в процессах ЕИС, но электронное актирование для него является правом заказчика, а не обязанностью.Вопрос: Если контракт заключен во внешней системе, как он рассматривается в ЕИС?Ответ:...
19.06.2026
Федеральное казначейство РФ разъяснило особенности указания в реестре контрактов в ЕИС информации:
1) О прекращении контрактов в связи с ликвидацией стороны контракта: сведения о прекращении контракта в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося заказчиком или поставщиком (подрядчиком, исполнителем), формируются и размещаются в реестре контрактов автоматически на основании данных ЕГРЮЛ, не позднее 3 рабочих дней с даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ 2) Об изменении статуса реестровой записи контракта в связи с реорганизацией заказчика: функциональными возможностями ГИС ЕИС обеспечивается...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ