ФАС России выпустила письмо по вопросу установления требований о представлении документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, а также документов, необходимых для регистрации права собственности на недвижимость, при проведении закупок по приобретению жилых помещений.

В письме от 13.12.2024 МШ/115170/24 ФАС России напомнила, что, исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 3, части 3 статьи 27 Закона о контрактной системе участниками закупок по приобретению жилых помещений могут быть не только лица, обладающие правом собственности на жилое помещение, но и лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг по распоряжению жилым помещением.

При осуществлении закупки жилых помещений документом, указанным в подпункте «в» пункта 2 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости в силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с изложенным ФАС России указывает, что в целях получения сведений о соответствии жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации и последующего соотнесения с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также в целях реализации положений подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик устанавливает требование к составу заявки о представлении в составе заявки документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

При этом установление заказчиком в извещении об осуществлении закупки требования к участнику закупки о наличии у него права собственности на жилое помещение, подтвержденного соответствующими документами о праве, ограничивает круг участников закупки и нарушает часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, поскольку участниками закупки имеют право быть лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг.