Муниципальная управляющая компания заключила более 600 договоров на мелкие суммы (до 100 тыс. рублей) с единственными поставщиками без проведения конкурентных процедур. Антимонопольная служба посчитала это нарушением законодательства о защите конкуренции и о закупках, указав на искусственное дробление закупок.

Верховный Суд поддержал позицию антимонопольного органа, и подчеркнул:

Заказчики обязаны соблюдать принципы честной конкуренции и прозрачности в закупках. Делить одну большую закупку на множество мелких договоров, чтобы обойти проведение конкурсов или аукционов, нельзя — это нарушает закон.

Закупки у единственного поставщика допустимы только в исключительных случаях, если есть веские причины. В противном случае это ограничивает права других участников рынка и мешает выбрать лучшее предложение.

Дробление закупок с целью заключения множества прямых договоров у единственного поставщика на сумму до 100 тыс. рублей не отвечает целям и принципам осуществления таких закупок в соответствии с ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3 Федерального закона 223-ФЗ и является уходом от проведения конкурсных процедур, что приводит к предоставлению обществом преимущественных условий конкретным хозяйствующим субъектам, ограничению конкуренции и неэффективному расходованию средств.

Судебная коллегия Верховного Суда отменила решения нижестоящих судов, указав, что обход конкурентных процедур — это нарушение.