Участник закупки обжаловал итоговый протокол. Так, по мнению заявителя жалобы, заказчик неверно определил код ОКПД2 закупаемых товаров, в связи с чем в закупочной документации неправомерно отсутствуют сведения о запрете закупаемого товара иностранного происхождения, предусмотренного Постановлением 1875, что привело к неправомерной оценке и сопоставлению заявок на участие в закупочной процедуре.
Антимонопольная служба признала данный довод несостоятельным, в связи с чем участник обратился в суд.
Правовая оценка суда: определение кода ОКПД2 осуществляется заказчиком путем отнесения объекта закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД2 с учетом специфики закупки. При этом заказчик самостоятельно определяет код ОКПД2 как наиболее подходящий объекту закупки, исходя из собственных потребностей и особенностей деятельности.
Выключатели, которые являются объектом закупки, являются частью электрической распределительной или регулирующей аппаратуры, в связи с чем заказчиком обоснованно выбран код ОКПД2 27.33.11.140 «Выключатели и переключатели неавтоматические».
Оспаривание выбранного Заказчиком кода ОКПД2 относится именно к обжалованию документации. Являясь профессиональным участником, заявитель мог выявить несоответствие кода до подачи заявки на участие в аукционе и, при необходимости, направить запрос на разъяснение положений документации.
Кроме того, в случае несогласия с вышеназванными положениями закупочной документации заявитель был вправе обратиться в законодательно установленном порядке с заявлением об оспаривании действий заказчика в указанной части. В свою очередь, заявитель подал жалобу в антимонопольный орган за пределами сроков оспаривания документации, предусмотренных Законом 44-ФЗ.
Поскольку выбранный Заказчиком код ОКПД2 27.33.11.140 не включен в приложения 1 и 2 Постановления 1875, соответственно, у заказчика не было обязанности применять ограничения и запреты.
Решение АС города Москвы от 09.10.2025 по делу А40-161795/2025
