Регионы
рискуют столкнуться с негативными последствиями для экономики в долгосрочном
периоде в связи со снижением деловой активности и сокращением количества
участников закупок
Об
этом руководитель ФАС России Максим Шаскольский рассказал в рамках VII
Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений. Он отметил,
что служба отмечает положительную динамику и восстановление активности
участников закупок. В связи с этим ФАС России считает возможным завершить
практику отдельных регионов по заключению контрактов с единственным
поставщиком.
Ведомство
в целях анализа конкурентной среды закупок осуществляет мониторинг контрактов,
заключаемых с единственным поставщиком на основании Закона № 46-ФЗ. Так,
согласно сведениям Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) за
период его функционирования заключено более 37 тысяч контрактов с единственным
поставщиком на сумму, превышающую 1,6 трлн рублей. В частности, в 2022 году
стоимость заключенных в соответствии Законом № 46-ФЗ контрактов составила 13 %
от стоимости конкурентных закупок. При этом количество таких контрактов
составило 1 %. В результате объем бюджетных средств, законтрактованных на
основании Закона № 46-ФЗ, распределяется среди меньшего количества поставщиков,
чем по результатам проведения конкурентных процедур.
Кроме
того, ФАС России сталкивается с отдельными случаями нерационального применения
предложенного механизма.
Максим
Шаскольский также сообщил о результатах контрольной деятельности службы в сфере
закупок. Так, в I полугодии 2023 года увеличилось количество поступивших жалоб
(28 138) по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (22 030) на 27,7 %. По
мнению ведомства, это связано в том числе с увеличением количества размещенных
извещений.
ФАС
России продолжает работу по ограничению деятельности «профессиональных
жалобщиков». Так, во избежание возможных манипуляций, связанных с отзывом
жалобы, служба проинструктировала все свои территориальные органы о необходимости
реагировать на отозванные жалобы. Вне зависимости от причины отзыва комиссия
ФАС России будет проводить внеплановую проверку закупки на основании
поступившего сигнала о возможном нарушении.
