Градостроительный комитет администрации г. Ставрополя заключил с ООО «АН-Система» 11 контрактов на поставку систем затемнения окон для оснащения школы. Каждый договор оформлен как закупка малого объёма у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, стоимость каждого не превышала 600 тыс. руб., общая сумма — 6,26 млн руб.
Прокуратура установила, что закупки фактически имели единый предмет и хозяйственную цель и были искусственно раздроблены, чтобы формально соблюсти лимиты и избежать конкурентных процедур.
Апелляция и кассация признали контракты ничтожными и обязали подрядчика вернуть полученные средства. Суды указали:
все сделки заключены в один день,
предмет закупки — одинаковый товар,
цель — оснащение одного объекта,
условия контрактов — идентичны.
Такие действия, подчеркнули суды, нарушают принципы открытости, прозрачности и конкуренции (ст. 6, 8 Закона 44-ФЗ) и эффективности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ).
Верховный Суд РФ не нашёл оснований для пересмотра дела и оставил судебные акты в силе.
Документ: Определение ВС РФ от 05.11.2025 308-ЭС25-10662 по делу А63-12956/2024
