В
антимонопольный орган представлено обращение Заказчика – Департамента внутренней политики НАО о включении сведений
в РНП по факту уклонения ООО «Матрица» от заключения государственного контракта
№ 01842000006220010790001 на оказание услуг по изданию книги Ю.В. Канева
"Подвиг народа" (Извещение № 0184200000623000122).
В
соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) от 22.02.2023 участник закупки с идентификационным №113599423 (ООО
«Матрица») признан победителем аукциона с ценовым предложением 1643091,75 руб.
27.02.2023 Заказчиком размещен на электронной площадке проект контракта.
Регламентированный срок подписания контракта истекает 06.03.2023.
Комиссией
антимонопольного органа установлено, что победитель закупки проект государственного контракта подписал
01.03.2023, а также предоставил сведения, подтверждающие добросовестность
Исполнителя.
Из
материалов дела следует, что победителем данный государственный контракт
планировалось подписать 06.03.2023 посредством внесения денежных средств в
целях обеспечения контракта по указанным Заказчиком реквизитам.
В
подтверждение данного обстоятельства Общество приложило платежное поручение №
109 от 06.03.2023 на сумму 246 463,75 руб., что соответствует 10% размеру
обеспечения исполнения контракта. Между тем при подписании данного контракта в
отношении реестровых номеров, необходимых для обоснования подписываемого
контракта, в результате невнимательности сотрудника допущены ошибки (искажения).
Основанием
для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое
уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта,
которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных
действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе,
в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как
признанного победителем конкурса и нарушающее права заказчика относительно
условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые
связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в
предусмотренном бюджетным законодательством порядке.
При
этом термин "уклонение от исполнения (заключения) контракта"
предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и
отсутствие реального намерения заключить и исполнить контракт, в связи с чем,
для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию,
помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и
недобросовестный характер поведения победителя аукциона.
В
силу изложенных оснований сведения в отношении ООО «Матрица» по вышеуказанному предмету закупки в Реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включен.
