Заказчиком при проведении аукциона установлено требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, которая содержит вид лицензируемой деятельности: «Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории»

Пунктом 42 статьи 12 Закона о лицензировании установлено, что лицензированию подлежит геодезическая и картографическая деятельность, в результате которой осуществляются установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории.

Статья 24 Закона о геодезии, картографии и пространственных данных устанавливает, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особый порядок выполнения геодезических и картографических работ на отдельных территориях.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. № 159, организация при выполнении работ, предусмотренных пунктом 42 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании должна иметь лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.

По мнению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на выполнение работ по разработке проектов генеральных планов (проектов изменений в генеральные планы) необходима лицензия на осуществление геодезической и картографической деятельности, поскольку при подготовке такого плана исполнитель производит графическое описание местоположения границ населенных пунктов.

Таким образом, требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществлении геодезической и картографической деятельности при осуществлении рассматриваемой закупки установлено заказчиком правомерно, соответствует требованием действующего законодательства.