Вот к чему приводят не четко сформулированные условия контракта

Из исследованных материалов дела следует, что по результатам электронного аукциона 26.07.2022 года между МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара», именуемого в дальнейшем «Заказчик»...

Дата загрузки:27.09.2022 03:17:00

Вот к чему приводят не четко сформулированные условия контракта

27.09.2022
Вот к чему приводят не четко сформулированные условия контракта

Комиссией Ненецкого УФАС России рассмотрены сведения  в отношении ИП Кораблина Д.В. , представленные муниципальным казенным учреждением «Управления городского хозяйства г. Нарьян-Мара» для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 046 от 26 июля 2022г. на оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на программное обеспечение (извещение №0384300004222000063).

Из исследованных материалов дела следует, что по результатам электронного аукциона 26.07.2022 года между МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара», именуемого в дальнейшем «Заказчик» и ИП Кораблины Д.В., именуемое в дальнейшем «Исполнитель» заключен муниципальный контракт  № 046  на оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на программное обеспечение (далее – Услуга). Срок оказания Услуг: в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента заключения муниципального Контракта. Цена Контракта составляет 128 467,12 рублей.

Комиссия контрольного органа, проверив представленные сведения и письменные материалы установила, что Исполнителю в течение предусмотренного Контрактом срока удавалось предоставлять Заказчику программное обеспечение Adobe Creative Cloud for teams All Apps ALL Multiple Platforms Multi European Languages Team Licensing Subscription Renewal, с правом на использование (подпиской) лишь на один месяц,  по причине того что американская компания Adobe приостановила бизнес-операции в России, заблокировала доступ к своим коммерческим услугам. С российскими юридическими и физическими лицами было прекращено полноценное сотрудничество, а программные продукты компании и сервисы деактивированы. Таким образом, несвоевременное исполнение обязательства в рамках Контракта не вызвано виновным действием или бездействием Исполнителя, а обусловлено независящими от него объективными причинами. Несмотря на указанные фактические обстоятельства непреодолимой силы ИП Кораблиным Д.В. добросовестно принимались разумно ожидаемые меры для предотвращения (минимизации) возможных рисков. В итоге Исполнителю удалось изыскать возможность предоставления (продления) для Заказчика простой (неисключительной) лицензии на программное обеспечение - Adobe Creative Cloud for teams All Apps ALL Multiple Platforms Multi European Languages Team Licensing Subscription Renewal, с правом на использование (65297757ВА01А12) (подпиской) на один год. Соответствующее предоставление в электронном виде было осуществлено Исполнителем 26.08.2022, т.е. в десятидневный срок, предусмотренный частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии при рассмотрении дела представитель Заказчика пояснил, что представленная лицензия не соответствует Техническому заданию, так как Заказчику требовалось продление уже имеющейся у Учреждения лицензии и действующего кабинета оформленного на имя Учреждения, а Исполнитель прислал доступ к личному кабинету иного лица.

Представители Исполнителя пояснили, что они передали Заказчику права пользования аккаунта на котором есть соответствующая Техническому заданию лицензия. К данному аккаунту можно привязать VIP номера текущих лицензий, также можно сменить пароль, тем самым обезопасить себя и ограничить доступ только для конкретного клиента. Этот момент изначально обговаривался с Заказчиком и его все устраивало. При начальном предоставления Заказчику лицензии с ежемесячной подпиской по средствам доступа к аккаунту, Заказчика не устраивал только срок действия предоставленной лицензии (что подтверждается мотивированным отказом от приемки услуг от 15.08.2022 № 1). Соответственно при предоставлении лицензии с правом на использование (подпиской) на один год Исполнитель посчитал, такой способ, как предоставление аккаунта с действующей лицензий, соответствует условиям Контракта.

Поскольку п. 1.1. Технического задания звучит как «Предоставление (продление) лицензии на Creative Cloud for teams All Apps ALL Multiple Platforms Multi European Languages Team Licensing Subscription Renewal, право на использование (65297757BA01A12) (Подписка) на один год», Исполнитель интерпретировал данное условие как оказание услуги по предоставлению простой лицензии на программное обеспечение. Данную услугу Исполнитель предоставил.

С учетом исследованных обстоятельств дела Комиссия Ненецкого УФАС России при вынесении решения исходила из того, что включение в реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств.

Кроме того, в материалы дела не  представлены доказательств того, что Исполнитель намеренно желал уклониться от исполнения своих обязательств либо умышленно бездействовало по условиям заключенного контракта.

Комиссии антимонопольного органа с учетом выполнения работ Исполнителем, хотя и с допущенным фактом несвоевременного исполнения обязательства в рамках Контракта, не применила  в отношении  ИП Кораблина Д.В. специальной меры ответственности  как включение в РНП.

Открыть источник

Новости госзаказа

02.07.2025
ГЛОНАСС хочет защитить дроны от кибератак.
Вместе с ассоциацией "Доверенная платформа" компания инициировала создание ЭПР по разработке единых стандартов защиты беспилотников от кибератак. По словам руководителя проектов по авиации АО "ГЛОНАСС" Сергея Кукарева, без защиты от взлома и перехвата управления массовое внедрение дронов для доставки, мониторинга или других задач невозможно. Благодаря ЭПР хотят определить основы госполитики, которая приравняет элементы инфраструктуры беспилотников к объектам критической информационной инфраструктуры...
02.07.2025
Российским угольным компаниям грозят убытки на 350 млрд рублей
Угольные компании продолжают наращивать убытки, заявил замдиректора департамента Минэнерго Дмитрий Лопатин. По его словам, если ситуация не изменится, к концу года отрасль может накопить 300-350 млрд рублей убытка.Одна из самых главных проблем, с которой сталкивается угольная промышленность - закредитованность. На сегодня кредитов набрано на 1,2 трлн рублей. К концу года мы ожидаем, что эта цифра вырастет до 1,4 трлн рублей, - заявил Дмитрий Лопатин
02.07.2025
Владивостоку — 165 лет
Поздравляем столицу Дальневосточного федерального округа, город моря, сопок, кораблей и красивейших закатов! На границе великой державы Свой недремлющий взор на восток Держит гордо и свято город воинской славы, Наша крепость Владивосток.
02.07.2025
Что происходит с речной водой, попавшей в океан?
Что происходит с речной водой, попавшей в океан? Она растекается по поверхности более плотных солёных вод, образуя обширный, но тонкий слой, насыщенный биогенными веществами, теплом, минеральной взвесью и антропогенными загрязнениями.В некоторые сезоны года плюмы рек составляют до пятой части площади всего шельфа Мирового океана, покрывая миллионы квадратных километров.Речные плюмы играют важную роль в формировании прибрежных экосистем — ведь некоторые виды морской фауны плохо переносят пресную...
02.07.2025
Мигранты из Средней Азии скупают дома в русских деревнях, заявили в СПЧ
В одном из небольших городов Тверской области на глазах становится все больше выходцев из Средней Азии. Об этом сообщил член СПЧ Кирилл Кабанов.В этот город он приезжает уже более 20 лет, и такого там никогда не было. За достаточно короткий промежуток времени мигрантов из Средней Азии стало достаточно много. И они приезжают туда не работать, так как там нет больших строек, заводов или служб доставки. Они переезжают туда жить. Купить дом или квартиру можно дешево, а в деревнях можно "регистрироваться...
02.07.2025
Почему говорят "гол как сокол"?
Соколы — птицы красивые, но "голыми" их называли не из-за перьев, а потому что у ловчих птиц не было украшений. В Древней Руси соколы с золотыми колокольчиками принадлежали князьям, а простые — охотникам. Так и появилось выражение про бедность.Из русской культуры
02.07.2025
«Парадокс» расходов на еду
За последние двадцать лет люди в РФ стали потреблять значительно больше. Объемы покупок товаров и услуг выросли более чем в два раза – в теории, это должно было радикально изменить структуру расходов. Но нет. Доля трат на продовольствие упрямо держится на одном и том же уровне – около 30% бюджета домохозяйств.В условиях длительного роста физического объема потребления домашних хозяйств доля расходов на продовольствие в совокупном потреблении остается на удивление стабильной, что можно назвать парадоксом...
02.07.2025
Научные интересы Ольги Олейник связаны с теорией дифференциальных уравнений в частных производных
Научные интересы Ольги Олейник связаны с теорией дифференциальных уравнений в частных производных, математической физикой и её приложениями, а также прикладной математикой, топологией и теорией упругости.Работы учёного заложили основу математической теории нестационарной фильтрации жидкости и газов в пористых средах и легли в основу двух отечественных научных школ.За десятилетия работы Олейник написала более 350 научных работ, подготовила 57 кандидатов физико-математических наук, из которых 20 позже...
02.07.2025
 Появилась долгожданная новость о двигателе для самолета Ил-114-300
Представители Росавиации, Минпромторга, ОАК, ОДК и предприятий авиапрома 30 июня рассмотрели сертификационные испытания турбовинтового регионального самолета Ил-114-300, сообщает сайт «Авиация России». И эти результаты признаны успешными. «По результатам проведенных летных испытаний Ил-114-300 с двигателя сняты все эксплуатационные ограничения, наложенные на него по результатам сертификации до установки на самолёт. Планомерно выполняется работа по увеличению ресурсных показателей», — приводит «Авиация...
02.07.2025
О главных событиях программы «Приоритет-2030»
Консервы повышенной питательности с богатым содержанием белков, витаминов и минералов создали в Вавиловском университете. Их важное преимущество — приготовление по технологии «су-вид», когда мясо долго готовится в вакууме при низкой температуре (55–85 C). Это обеспечивает высокую микробиологическую безопасность при сохранении вкуса, структуры и полезных веществ. Новый продукт предназначен прежде всего для военнослужащих в зоне СВО. Повысить точность расчета композитных конструкций позволила новая...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+