УФАС предписало Администрации Стрежевого Томской области устранить нарушения, допущенные в двух аукционах

Из обстоятельств дел: по мнению заявителей в обоих случаях заказчик в извещении о проведении аукциона установил необоснованные требования к участникам.Рассмотрев жалобы...

Дата загрузки:23.08.2022 03:05:00

УФАС предписало Администрации Стрежевого Томской области устранить нарушения, допущенные в двух аукционах

23.08.2022
УФАС предписало Администрации Стрежевого Томской области устранить нарушения, допущенные в двух аукционах

11 августа 2022 года Томское УФАС России признало жалобы индивидуального предпринимателя и ООО «АТМ АКРОНЕКС» на действия заказчика МКУ Администрация городского округа Стрежевой при проведении двух аукционов на право заключения муниципальных контрактов на устройство асфальтобетонного покрытия на территории стадиона, поставку и монтаж покрытия для «умной» спортивной площадки обоснованными и предписало устранить нарушения законодательства о контрактной системе.

Из обстоятельств дел: по мнению заявителей в обоих случаях заказчик в извещении о проведении аукциона установил необоснованные требования к участникам.

Рассмотрев жалобы и проведя внеплановую проверку, УФАС установило, что извещения о проведении электронных аукционов размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 28 и 29 июля 2022 г., начальная (максимальная) цена контракта на устройство асфальтобетонного покрытия - 10 309 149,60 руб., на поставку и монтаж покрытия спортивной площадки – 28 714 395,00 руб. Оба аукциона не состоялись в связи с тем, что для участия в аукционе не поступило ни одной заявки.

Вместе с тем, комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что заказчик, утверждая документацию аукционов, допустил неверное применение положений Постановления №2571 Правительства Российской Федерации, что не могло не сказаться на результатах аукционов.

Так, заказчик в аукционной документации просил участников в составе заявки представить документы, в подтверждение опыта выполнения работ по строительству не капитального строения, сооружения, благоустройство территории.

В силу действующего законодательства заказчик обязан также указать в документации дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

При этом, одновременно законом запрещено заказчику возлагать на участника торгов обязанность представления документов для участия в аукционе, представление которых не предусмотрено Законом о контрактной системе и подзаконными актами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Ошибочно трактуя положения Постановления №2571, заказчик включил в документацию аукциона на выполнение работ по устройству асфальтовой беговой дорожки дополнительные требования, предъявляемые к работам по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.

Однако Комиссия пришла к выводу, что работы, предусмотренные извещением об осуществлении аукциона, не относятся к работам по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, поскольку асфальтовая беговая дорожка является составной частью объекта капитального строительства (стадиона).

В аукционной документации на поставку и монтаж покрытия для «умной» спортивной площадки заказчик допустил схожую и еще более очевидную ошибку. В соответствии с позицией 4 раздела 1 Постановления №2571 заказчик обязал участника торгов представить сведения, относящиеся к работам по реставрации документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов.

Таким образом, в обоих случаях заказчик возложил на участника торгов излишнюю обязанность, чем и нарушил часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Томское УФАС России отмечает, что нарушения законодательства о контрактной системе в виде возложения на участника торгов излишней обязанности регулярно выявляются антимонопольным органом. Подобные нарушения негативно сказываются не только на закупочной деятельности заказчика, поскольку муниципальная нужда не удовлетворяется своевременно, но и на развитии конкуренции на определенных товарных рынках.

Для справки:

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Открыть источник

Новости госзаказа

16.10.2025
 Под председательством заместителя руководителя Казначейства России Анны Катамадзе 15
На встрече обсудили:Переход получателей средств из бюджета (ПСБ) на обслуживание в ЕБП Перспективы дальнейших волн по миграции бюджетных и автономных учреждений Миграцию лицевых счетов для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств На совещании выступили представители: Управления развития государственных финансов Межрегионального контрактного управления команды разработки ЕБП Трансляция в формате закрытого вебинара набрала более 2 тысяч...
16.10.2025
Зачем стучат по дереву от сглаза
Когда радовались удаче, сразу искали ближайшую кору. Постучишь — дух лесной услышит и укроет. Со временем духи улетучились, а хлопок по столешнице остался.Из русской культуры
16.10.2025
Счетная палата проверила Финансовый университет при Правительстве России.
Проверка выявила ряд недостатков:1. На выполнение государственного задания в 2022-2024 годах Университет получил 17,5 млрд рублей, однако 2,6 млрд из них не были использованы.2. В указанную трехлетку Университет провел более 200 научных исследований, при этом по 40% из них не смог отчитаться о том, где применяются полученные результаты.3. 2,1 млрд рублей были предоставлены университету на строительство двух спорткомплексов (в г. Москве и г. Барнауле) и общежития (в г. Москве) в 2019-2023 годах,...
16.10.2025
 Человек труда возвращается на экраны
В Ревде снимают сериал про парня, который ради девушки пошел на завод. История московского стиляги, готового на все, легла в основу проекта "Пора на завод", говорится в сообщении кинокомпании "1-2-3 Production".По сюжету успешный столичный инвестор Вадим (Вячеслав Чепурченко) ради своей девушки Тани (Рината Тимербаева) кардинально меняет жизнь. Чтобы заслужить уважение ее отца — сурового бригадира-металлурга Игоря Романовича (Анатолий Журавлев), герой устраивается на уральский металлургический завод...
16.10.2025
О самом интересном в Передовых инженерных школах (ПИШ)
Научно-образовательный центр «Средства визуализации в машиностроении» открыт на базе ПИШ «СтанкоИнструментТех» ОмГТУ. Это — интерактивный комплекс опережающей подготовки, нацеленный на создание новых разработок путем визуализации узлов и агрегатов с использованием виртуальной и дополненной реальности. Пользователь сможет переместить отдельные узлы виртуальной модели, увидеть станок в движении, оценить эргономику и дизайн разрабатываемого устройства. Ультразвуковой хирургический прибор, созданный...
16.10.2025
Прогноз кассовых сборов России на уикенде 16-19 октября
Предстоящий уикенд не подарит кинотеатрам крупных новинок, а в лидерах с минимальным падением вновь окажется военная драма АВГУСТ. Самым перспективным из свежих релизов видится экспериментальный хоррор ГЛАЗАМИ ПСА, который демонстрирует неплохой уровень предпродаж. Скорее всего, к вечеру воскресенья на счету картины будет в районе 25-30 млн рублей. Темной лошадкой видится историческая драма Бакура Бакурадзе ЛЕРМОНТОВ. Новинка показывает высокий уровень предпродаж, который, впрочем, характерен...
16.10.2025
Экспорт российских нефтепродуктов упал до самого низкого уровня с 2022 года
Согласно данным Vortexa Ltd., собранным Bloomberg, общий объём морских поставок топлива в среднем составил 1,88 млн баррелей в сутки за первые 10 дней этого месяца, что является самым низким показателем как минимум с начала 2022 года.Небольшой рост цен на дизельное топливо был сдержан рекордно низкими отгрузками нафты после проблем на экспортном узле в Усть-Луге.Объемы переработки нефти на российских НПЗ остаются ниже 5 млн баррелей в сутки, что является самым низким показателем с весны 2022 год...
16.10.2025
Масштабный проект по реконструкции Арбинского водозабора в Кургане движется к завершению
Реконструкция Арбинского водозабора завершится в срок — до конца ноября текущего года. Ежедневно на объекте трудятся порядка 100 специалистов. Неоценимую помощь «Водному Союзу» оказывают специалисты тюменских и курганских филиалов СУЭНКО, которые на протяжении полугода непрерывно находятся на объекте, сменяя друг друга. Сегодня специалисты трудятся над монтажом кабельных конструкций, освещения и вентиляции в здании реагентного хозяйства, а также выполняют благоустройство прилегающей территории....
16.10.2025
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратсессии, посвященной повышению доступности жилья для граждан
В России будет разработан план технологического развития строительной отрасли на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года с учетом перехода на цифровые решения и повышения производительности труда. Разработать и представить документ в Правительство предстоит Минстрою совместно с Минэкономразвития, Минцифры и другими заинтересованными ведомствами, а также с «ДОМ.РФ» и Фондом развития территорий. Срок – до 1 декабря.Минстрой совместно с Минэкономразвития, Минюстом, Минфином, Росреестром, ФССП...
16.10.2025
Первый рейс из Китая в Европу прошел по Северному морскому пути
Контейнеровоз из китайского порта Нинбо прибыл в британский Феликстоу, впервые пройдя транзитом по Северному морскому пути.Судно вышло 23 сентября и достигло Европы всего за 20 дней, доставив почти 25 тысяч тонн груза. Для сравнения: обычный путь через Суэцкий канал занимает больше месяца.Маршрут через российскую Арктику — новая реальность глобальной логистики. Протяженность Северного морского пути составляет около 5 600 километров — вдвое короче южного маршрута.СМП активно развивается благодаря...

Смотрите, читайте, критикуйте