Северо
– Осетинским УФАС России рассмотрено дело № 04-08/01-03-22 по жалобе ООО «Чистая энергия» на бездействие
Министерства жилищно – коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики
Северная Осетия – Алания, выразившееся в нерассмотрении заявки, поданной ООО
«Чистая энергия», при проведении конкурсного отбора проектов строительства
генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых
источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии
(мощности) планируется на розничных рынках, в целях включения в схему и
программу развития электроэнергетики Республики Северная Осетия - Алания на период 2023-2027 годов (далее – Отбор
проектов).
В
жалобе указано, что организатор конкурсного отбора не обеспечил надлежащую
регистрацию заявки заявителя, в результате чего заявка ООО «Чистая энергия» не
была рассмотрена конкурсной комиссией.
При
рассмотрении жалобы установлено, что заявителем пропущен специальный срок,
установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Порядок
Отбора проектов регламентирован постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития
электроэнергетики» (далее – Постановление № 823, Правила).
В
силу пункта 28(2) Постановления № 823, проведение Министерством
жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная
Осетия - Алания конкурсного Отбора проектов является установленным законом
правом, а не обязанностью, соответственно в рассматриваемых действиях
Министерства отсутствует нарушение антимонопольного законодательства. В удовлетворении требований заявителя
отказано.
Как
само решение о проведении процедуры «конкурсного» отбора проектов, так и сама
процедура отбора проектов являются выражением воли органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего разработку схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской
Федерации, согласно пункта 28(2) Правил законодателем допускается вариант
разработки схемы и программы перспективного развития электроэнергетики и без
проведения каких – либо отборов проектов и конкурсных процедур, в связи с чем,
у уполномоченного органа не может возникнуть обязанности принять решение о
включении в программу какого-либо конкретного проекта, по каким - либо причинам
не устроившего конкурсную комиссию.
Комиссией
антимонопольного органа также установлено, что победителем Отбора проектов -
ООО «ГидроЭнерджи – Осетия» уже реализуется проект по строительству малой
гидроэлектростанции «Барс» на реке Фиагдон в Алагирском районе Республики
Северная Осетия – Алания.
