Статья 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" дополнена новой ч. 14.1, включающей обязательные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, среди которых:

независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

с 1 апреля 2023 года – информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ;

независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом (Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. № 109-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

При этом независимая гарантия должна содержать:

условие об обязанности гаранта уплатить заказчику соответствующую денежную сумму не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика, соответствующего условиям гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы, в случае установления такого перечня Правительством РФ;

указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Несоответствие независимой гарантии указанным требованиям является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

В случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии за каждый день просрочки гарант обязан уплатить заказчику пени в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по независимой гарантии.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, должна соответствовать указанным выше требованиям (за исключением указанных требований к сроку действия гарантии), при этом:

срок действия такой независимой гарантии не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением и документацией срока исполнения основного обязательства;

гарантия не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

Правительство РФ вправе установить:

типовую форму соответствующей независимой гарантии;

форму требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

дополнительные требования к независимой гарантии;

перечень документов, представляемых заказчиком гаранту;

особенности порядка ведения реестра независимых гарантий для целей Закона № 223-ФЗ.

Кроме этого, в соответствии с новыми п. 8.1 и п. 8.2 ч. 9, п. 15.1 и п. 15.2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в извещении и документации о конкурентной закупке должны быть указаны размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления, а также размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, и срок его исполнения.

Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2022 года, при этом необходимые правки в положения о закупке необходимо внести до 1 октября 2022 года.