Тарифы и закупки вне синхронизации: на Форуме «ГОСЗАКАЗ» обсудили разрыв между двумя системами регулирования

Модератор сессии, Алексей Воронин, начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России, подчеркнул, что сегодня регулируемые компании сталкиваются...

Дата загрузки:25.04.2025 09:04:00

Тарифы и закупки вне синхронизации: на Форуме «ГОСЗАКАЗ» обсудили разрыв между двумя системами регулирования

25.04.2025
Тарифы и закупки вне синхронизации: на Форуме «ГОСЗАКАЗ» обсудили разрыв между двумя системами регулирования

24 апреля 2025 года в рамках форума «ГОСЗАКАЗ» прошла экспертная дискуссия «Государственное регулирование тарифов: формула справедливой цены», организованная ФАС России. Ключевой темой обсуждения стало отсутствие системной взаимосвязи между двумя важнейшими сферами — тарифным регулированием и государственными закупками.

Модератор сессии, Алексей Воронин, начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России, подчеркнул, что сегодня регулируемые компании сталкиваются с кадровым дефицитом специалистов, способных понимать обе области. «Основная задача регулируемых компаний — обучить кадры, увязывающие сразу несколько вещей. Сейчас те, кто отвечает за закупки, не имеет представления о тарифах. И наоборот», — отметил он.

По его мнению, тарифное регулирование – ключевой инструмент баланса интересов государства, бизнеса и потребителей. Закупки с нарушениями ведут к необоснованным затратам и в итоге к росту тарифной нагрузки. Среди предложений ФАС по модернизации системы контроля при тарифном регулировании и закупок – нормативное закрепление порядка расчета начальной максимальной цены контракта при проведении торгов, внедрение тарифного комплаенса с обязательным закреплением порядка взаимовлияния закупочного и тарифного бизнес-процессов, автоматизация контроля через ГИС «Тариф», а также подготовка методических рекомендаций по учету в тарифах расходов во всех трех возможных вариантах: при конкурентных торгах, закупке у единственного поставщика или без торгов.

Одной из приоритетных тем стала цифровизация тарифных процессов. По словам Ольги Горбачевой, начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России, переход к электронным форматам подачи заявок — это необходимый шаг: «Цифровизация приносит огромную пользу. Совсем недавно нам привозили тарифные заявки чуть ли не КамАЗами, но сейчас ФАС работает над электронными стандартами подачи. Речь идет о заключении контрактов по 223-ФЗ в ЕИС, и мы работаем над этой интеграцией».

Горбачева также обратила внимание на необходимость более строгого контроля за тарифами: «223-ФЗ регулирует госкомпании, а также их дочек и внучек. Наш принцип состоит в том, что тариф, который платит население, — это тоже бюджетные средства. И контроль за ними — тот же. И наша цель — создать конкурентные закупки, чтобы была возможность аргументировать тарифы».

Проблема недобросовестной конкуренции в тарифной сфере также остаётся актуальной. Полина Коваль, заместитель начальника отдела Управления регионального тарифного регулирования ФАС России, указала: «У нас отсутствует ответственность за картельные сговоры в тарифном образовании».

В обсуждении приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса и профессиональных объединений. Они рассмотрели такие вопросы, как риски при неисполнении госконтрактов, расчёт НМЦК, аффилированность поставщиков, а также конфликт между требованиями тарифной политики и нормами закупочного законодательства.

Эксперты сошлись во мнении: дальнейшее развитие обеих сфер требует не просто согласования, а глубокой интеграции подходов и инструментов — от нормативной базы до цифровых платформ.

Новости госзаказа

08.05.2025
Полярная одиссея
Ледокол «Сибирь» был третьим в мире атомным ледоколом и вторым в истории надводным судном, достигшим Северного полюса.В задачи экспедиции 1987 года входили эвакуация учёных с полярной станции «Северный полюс-27» и организация новой станции «Северный полюс-29». Все они были успешно решены.На борту «Сибири» находились учёные разных специализаций — от геологов до медиков и ботаников. Всё время плавания они вели комплексные исследования по океанологии, геофизике и гидрометеорологии.
08.05.2025
О самом интересном в Передовых инженерных школах (ПИШ)
Цифровую платформу для автоматического контроля состояния парка авиационной техники, в том числе беспилотной, создали в МАИ. Она позволит повысить безопасность и эффективность использования воздушных судов. Разработка состоит из специального коммуникатора, который устанавливается на технику, собирает и передает в систему информацию с датчиков, а также программного обеспечения. Платформу можно адаптировать и к другой технике. Антибиотики в сельском хозяйстве заменят пробиотиками. Специалисты ПИШ...
07.05.2025
В Комсомольске-на-Амуре наша ОАК провела десятый полет опытного образца самолета SJ-100 с двигателями ПД-8. Он длился 3 часа 20 минут, при этом машина достигла скорости 0,81 Маха и 2,5 часа держалась на высоте 12,2 тыс. метров.На таких высотах, скоростях и перегрузке двигатели ПД-8, разработанные ОДК, испытаны в составе самолета впервые. На всех проверенных режимах они продемонстрировали устойчивую работу.«На максимальной высоте проведена оценка топливной эффективности маршевой силовой установки...
07.05.2025
Основатель топологии. Будущий великий математик Павел Александров окончил гимназию с золотой медалью
Будущий великий математик Павел Александров окончил гимназию с золотой медалью. Это было его первое большое достижение, за которым последовали членство сразу в нескольких академиях, государственные ордена и престижнейшая в мире математиков премия имени Лобачевского.Объяснить неспециалисту значение открытий Александрова непросто — он вводил новые понятия, объединял ветви научных дисциплин и оставил своё имя в названиях таких понятий, как компактификация Александрова, теорема Александрова-Хаусдорфа...
07.05.2025
США обложили пошлинами 70% экспорта ЕС на сумму 380 млрд в год
США, несмотря на заявления о "заморозке", уже обложили действующими пошлинами 70% экспорта ЕС в эту страну на общую сумму в 380 млрд в год, причем Вашингтон готовится их расширить на 97% евроэкспорта. Об этом заявил еврокомиссар по торговле и экономической безопасности Марош Шефчович, выступая на сессии Европарламента в Страсбурге"США временно снизили свои универсальные пошлины против ЕС с 20% до 10%. Однако тарифы США в размере от 10% до 25% все еще покрывают европейский экспорт объемом в 380 млрд...
07.05.2025
7 мая 1934 года образована Еврейская автономная область
Регион Дальнего Востока, который продолжает активно развиваться, показывая стабильные показатели по росту жилищного строительства. Согласно данным Росстата, в 2024 году в области возвели 39 тыс. м² жилья, что на 51,7% больше аналогичного периода прошлого года. Строительство многоквартирных домов в том числе способствует скорейшему переселению граждан из аварийного фонда. С 2019 года в регионе 2,85 тыс. человек смогли улучшить свои условия проживания, переехав из 59,67 тыс. м² ветхого жилья. В активном...
07.05.2025
 Ростех разработал сверхточные приборы для контроля качества микроэлектроники.
Наш холдинг «Росэл» разработал три новые модели зондовых станций. Эти высокоточные измерительные приборы необходимы для контроля качества и характеристик микроэлектронных компонентов. В средствах связи и сотовой телефонии, включая аппаратуру системы «ГЛОНАСС», авиационные и автомобильные радары, сети 5G и др., широко используются сверхвысокочастотные монолитные интегральные системы (МИС). При разработке и внедрении в серийное производство новых микроэлектронных устройств важен зондовый контроль...
07.05.2025
Но, как показывает практика, цен на овощи прошлого года мы уже не увидим по нескольким причинам: Аграрии не планируют увеличивать посевные площади под овощи с открытого грунта. По ряду культур и вовсе растениеводы могут сократить площади, поскольку капуста из года в год теряет рентабельность. Текущая закупочная цена на картофель сейчас выгодна аграриям, и они не намерены ее сбивать. Расходы на производство у сельхозпроизводителей кратно возросли (повышение зарплат, отсутствие доступных кредитов...
07.05.2025
 Ростех разработал сверхточные приборы для контроля качества микроэлектроники.
Наш холдинг «Росэл» разработал три новые модели зондовых станций. Эти высокоточные измерительные приборы необходимы для контроля качества и характеристик микроэлектронных компонентов. В средствах связи и сотовой телефонии, включая аппаратуру системы «ГЛОНАСС», авиационные и автомобильные радары, сети 5G и др., широко используются сверхвысокочастотные монолитные интегральные системы (МИС). При разработке и внедрении в серийное производство новых микроэлектронных устройств важен зондовый контроль...
07.05.2025
Минпромторг ищет исполнителя для разработки перспективных магистрального и регионального самолетов. За исполнение научно-исследовательской работы «Интеграл» предлагается 13,44 млрд рублей. Большая часть от этой суммы — 12,59 млрд рублей пойдет на закупку материалов — РБК.

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+